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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构
 游离 于相关部门的监
管体系之外。