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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，

而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 
降低普惠机构运营成本。