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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社 会
力量 往往面临高 成本压力，需要建  立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。