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　　其三，托

育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关 
注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监

管体系之外。