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　　“框架协议 ”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、 
统筹协调
、同步发展，构建省、市  、县、街道(乡镇)“四级协 作架构
”， 协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的  整体发展效应。