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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往
面临高
成
本压
力， 需要建立合理的成
本分担
机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等 多种方  式，降低普惠机构运营成本。