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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为2 .03 个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大  差距。