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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力 
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采
取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。