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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关
注服务质量，
包括 
机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量参差不

齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之 外。