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其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非 正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。