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　　发展普惠托 
育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高 成本压  力，需 要建立合理的成本 分  担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出
，一 方面，要加 大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠
 机 构运营成本。