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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需  求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在
较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。