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　　发展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建
设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另 一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。