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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制 尚不健 全 
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离

于相关部 门的
监管体系之外。