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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式
，降 低普惠机构运营成本。