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　　发展普
惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性， 而社会力 
量往往面临 高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运
营成本。