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　　其三 ，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时
都
会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。