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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 系之外。