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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力
量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制 。中  国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。