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发展普惠托育服务，要充分调动社  会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民 
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。