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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位
供
给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五 
”期末4.5
个的目标尚存很大差 距。