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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。