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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据
显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率
仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的
目标尚存很大差距。