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019年，国务院办公厅印 
发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标
准规 范体系和服务供给体系”；2 021年，中共中  央、国务院印发 《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指 导意见》 ，围绕婴幼儿照 护 难点明确具体任务……