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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021 年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个 
的目 标尚存很大差距。