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其三  ，托育服  务领 域人才短 缺，有 效监 管机制尚不
健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环  境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。