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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，  降低 普惠机 构运营成本。