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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，
 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。