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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力 量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。