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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成  本压力，需 要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。