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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机  制 。中国宏观经 济研 究院社 会发展所研究 员张 本波提出 ，一方 面，要加大政
 府 投资力度
 ，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。