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　　 其三，托育 服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。