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首先，托育服务
需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。