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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面

临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多

种方式，降低普惠机构运营成本。