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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成 本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。