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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营

、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。