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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，
需要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方
面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。