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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足  的矛盾突出。数据显
示
，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 
2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。