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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。