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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ， 大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离
于相

关部门的监管体系之外。