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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国 
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
 采取公
建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。