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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。
截至2021年底，我国每
千 人口拥有3 
岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。