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发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合
理的成本分担机制。中国宏
观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。