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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加 大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机 构运营成本。