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　　其三，托育
服   务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。