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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要
加大
 政府 投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一
 步降低普惠机 构  开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。