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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需
要建立合
理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究  员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成 本。