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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度
 ，提高
托位建设补贴标
 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服 务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。