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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿 家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。