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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。